Kampala – Para pemimpin Afrika mempertanyakan apa yang dapat dilakukan Tiongkok bagi mereka karena pandemi corona virus menghancurkan ekonomi dan menghapus sekitar 20 juta lapangan pekerjaan di seluruh benua. Beijing selama ini merupakan mitra dagang dan pemberi pinjaman utama di kawasan itu.
Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF) telah mengumumkan langkah-langkah bantuan segera, termasuk membebaskan miliaran dolar pembayaran utang dan harapan akan bantuan dari Cina yang tinggi di Afrika yang kaya sumber daya, tetapi Beijing tetap diam.
Seperti dikutip AP, Cina memiliki sekitar sepertiga dari utang negara Afrika. Permintaan akan modal yang didukung Tiongkok untuk membangun segalanya mulai dari jalan raya hingga bendungan pembangkit listrik tenaga air telah membuat banyak negara berutang, menyebabkan kekhawatiran tentang perangkap utang dan bahkan hilangnya kedaulatan.
Banyak dari negara-negara itu, termasuk eksportir minyak seperti Angola, menghabiskan sebagian besar anggaran mereka untuk membayar utang sementara kesehatan dan pendidikan menderita.
Setiap jeda akan disambut untuk negara seperti Uganda, yang menteri keuangannya mengatakan “defisit mengejutkan” dalam satu tahun terakhir telah memaksa pihak berwenang untuk meminjam agar pemerintahan tetap berjalan. Utang nasional Uganda mencapai lebih dari $ 10 miliar pada tahun 2018, hampir sepertiga terhutang ke Cina, menurut angka resmi.
“Kami memiliki hubungan bilateral yang kuat dengan Cina, tetapi mereka belum datang kepada kami untuk mengatakan apa pun,” ungkap Menteri Matia Kasaija, kepada The Associated Press.
Bagaimana dengan di Indonesia? Realisasi investasi Cina di Indonesia pada 2019 melesat. Negara asal wabah virus corona ini berhasil melipatgandakan nilai investasinya menjadi US$4,7 miliar atau setara Rp65,8 triliun sepanjang 2019. Nilai tersebut naik hampir dua kali lipat dibandingkan realisasi investasi pada China di Indonesia pada 2018 lalu sebesar 2,4 miliar dollar AS atau setara Rp 33,6 triliun.
Selain berinvestasi, China juga banyak mendanai proyek infrastruktur di Indonesia. Salah satunya adalah proyek Bendungan Pelosika di Sulawesi Tenggara yang melibatkan pemerintah China. Selain itu, salah satu proyek yang digarap pemerintah China dan Indonesia adalah Proyek Kereta Cepat Jakarta Bandung (KCJB). Proyek ini digarap oleh PT Kereta Cepat Indonesia China. PT KCIC merupakan konsorsium BUMN, PT Pilar Sinergi BUMNB dengan porsi kepemilikan saham 60 persen, dan konsorsium China Beijing Yawan HSR Co. Ltd, dengan porsi 40 persen.
Berdasarkan publikasi statistik Utang Luar Negeri Indonesia yang dikeluarkan oleh Kementerian Keuangan dan Bank Indonesia tahun 2020, utang luar negeri Indonesia per Desember 2019 secara total meningkat dari US$375,4 miliar menjadi US$404,8 miliar. Cina memang bukan negera terbesar yang memberikan pinjaman, tercatat hanya US$1,7 miliar, terbesar masih diberikan beberepa negara dan lembaga keuangan dunia.
Berbeda dengan negara-negara Afrika, belum ada rencana pemerintahan pimpinan Presiden Joko Widodo untuk meminta Beijing membantu Indonesia di tengah kesulitan anggaran negara mengatasi wabah Covid-19 yang tidak hanya menjadikan banyak korban tetapi juga menggerogoti perekonomian nasional.
Padahal Cina memiliki banyak kepentingan di Tanah Air. Negara itu banyak menanamkan investasinya di Indonesia di berbagai sektor bahkan termasuk mengirimkan warganya untuk mengisi SDM di berbagai perusahaan milik negara itu di berbagai daerah di Tanah Air.
Cina telah tidak berkomitmen di luar dukungannya, sebagai anggota kelompok negara-negara kaya G-20, untuk moratorium yang membebaskan pembayaran utang hingga US$20 miliar hingga 2020 untuk negara-negara berpenghasilan rendah.
Beberapa analis memperkirakan bahwa pengampunan utang yang sebenarnya tampaknya tidak mungkin dan bahwa Cina, meskipun pengaruhnya sangat besar di Afrika, akan menghindari tindakan sepihak meskipun ada tekanan global.
Menteri Keuangan Ghana mengatakan dia mengharapkan lebih dari Beijing. “Perasaan saya adalah bahwa China harus menjadi lebih kuat,” kata Ken Ofori-Atta, berbicara kepada Pusat Pembangunan Global yang berbasis di Washington. “Saya pikir utang Afrika kami ke Tiongkok adalah lebih dari US$145 miliar, sekitar US$8 miliar pembayaran yang diperlukan tahun ini … Jadi itu perlu dilihat. Ini hanya momen apokaliptik. “
Ditanya apakah Cina akan menawarkan pengurangan utang ke Afrika, juru bicara kementerian luar negeri China Zhao Lijian pada 7 April mengatakan ia percaya “China akan menyelesaikan kesulitan negara-negara ini melalui konsultasi melalui saluran diplomatik.”
Dalam sebuah pernyataan yang diemail ke AP, kementerian luar negeri mengatakan Cina telah “mengatasi kesulitan” dalam membantu Afrika dengan pengiriman pasokan medis untuk membantu memerangi pandemi. “China akan terus memberikan bantuan kepada Afrika dalam kemampuannya dan sesuai dengan perkembangan epidemi dan kebutuhan Afrika,” katanya. [*]
