Hampir semua perempuan di Uzbek pernah mengalami berbagai bentuk pelecehan di jalan, dari catcall hingga pelecehan fisik. The Diplomat menulis kisah pilu pengalaman para korban kebuasan kaum biadab
JERNIH– Delapan tahun terakhir ini, setiap kali Nargiza naik angkutan umum, dia segera dihinggapi kecemasan. Untuk itu Nargiza selalu memastikan bahwa tidak ada yang berdiri di belakangnya; dia selalu memastikan punya jalan keluar.
Nargiza baru berusia 11 tahun ketika seorang pria menyerangnya di bus Tashkent. Pria itu berhasil meletakkan tangannya di sekujur tubuh Nargiza, sebelum pria itu diseret keluar dari kendaraan oleh penumpang lain.
“Saya merasa sangat terhina, sehingga saya tidak bisa bicara,”ujar Nargiza, sekarang 19 tahun, yang namanya telah diubah untuk melindungi identitasnya oleh The Diplomat.
“Saya menangis berkali-kali saat mengingat momen itu di kepala saya. Sekarang saya dapat membagikan pengalaman saya, tetapi ketika saya menceritakannya kepada teman saya untuk pertama kalinya, saya tidak dapat berhenti menangis. Saya beruntung mendapat dukungan dari orang-orang yang meyakinkan saya bahwa itu bukan salah saya.”
Sekitar delapan dari 10 anak perempuan di Uzbekistan pernah mengalami beberapa bentuk pelecehan di jalan, menurut survei yang dilakukan Uznews. Pelecehan jalanan itu termasuk pelecehan verbal, seperti catcalling, bersiul, meneriakkan komentar seksis, dan gerak tubuh.
Namun hal itu bisa juga dalam bentuk pelecehan fisik, seperti menyentuh, meraba-raba, mengikuti atau menguntit, menghalangi jalan, mengangkat rok, menunjukkan alat kelamin, masturbasi di depan umum, dan penyerangan.
Selama hampir 30 tahun terakhir, hak-hak perempuan di Uzbekistan tidak dibahas sama sekali. Istilah “kekerasan dalam rumah tangga” baru diperkenalkan dalam undang-undang pada September 2019.
Sejak berkuasa pada akhir 2016, Presiden Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev telah mencoba membawa Uzbekistan keluar dari isolasi selama bertahun-tahun, dan membuka negara secara politik dan ekonomi.
Sebagai bagian dari pembukaan ini, pemerintah mulai lebih menekankan pada isu-isu terkait pemberdayaan dan kesetaraan perempuan, namun kebiasaan lama sulit dihilangkan. Terlepas dari kemauan politik, perlu waktu agar perubahan diterapkan di jalan-jalan Uzbekistan.
“Orang-orang melakukan catcall kepada saya di kampung halaman saya setiap kali saya pergi, dari muda hingga tua. Saya ingat saat-saat ketika saya masih di sekolah dan mengenakan seragam saya, para lelaki yang lebih tua akan menanyakan nama saya atau ‘mengundang’ saya untuk menghabiskan waktu bersama mereka. Itu menjijikkan,” kata Alina.
Tidak ada tanggung jawab pidana untuk pelecehan di jalan di Uzbekistan, tidak ada denda atau hukuman. Hanya ada definisi umum tentang pelecehan dalam undang-undang, “tentang perlindungan perempuan dari pelecehan”. Jika kasus pelecehan jalanan dilaporkan, pelakunya dapat dituntut dengan “hooliganisme” jika mereka tidak dituntut sama sekali.
“Mempertimbangkan impunitas pelecehan di jalan, bahkan jika seorang pria menyentuh Anda, Anda tidak dapat berbuat apa-apa karena hukum tidak memihak Anda. Bahkan jika Anda mencoba membawanya di bawah hooliganisme jalanan, itu tetap tidak akan berhasil karena ada sejumlah faktor yang harus dilakukan untuk mengajukan laporan,” ujar Nastya Sever, aktivis Exponaut, sebuah kelompok feminis seni, kepada The Diplomat.
Pelecehan di jalan merupakan hal yang lumrah, karena pelakunya hampir selalu tidak dihukum dan kasus jarang dilaporkan. Ditoleransi oleh masyarakat, perilaku semacam itu telah membentuk budaya pelecehan. Bentuk pelecehan seksual dan verbal di jalanan dipandang sebagai norma dan bagian dari pengalaman biasa perempuan di tempat umum.
“Jika seorang gadis berjalan di jalanan dan dilecehkan, dia mungkin tidak menganggapnya sebagai pelecehan karena itu terjadi setiap hari, itu terjadi pada semua orang,”ujar Nastya Cherepanova, seorang aktivis feminisme di media Sarpa.
Inti dari pelecehan jalanan dan kekerasan berbasis gender terletak pada patriarki, sistem kekuasaan yang menyiratkan dominasi laki-laki atas perempuan. Dalam masyarakat patriarkal Uzbekistan, pria merasa berhak untuk memerintahkan perempuan bagaimana berperilaku dan cara berpakaian, dengan preferensi untuk mematuhi standar tradisional. Jika standar-standar itu tidak diikuti, para pria “memberi mereka pelajaran”. Tapi pelecehan di jalan bukan tentang penampilan target; ini tentang proklamasi dominasi oleh sang peleceh.
“Di sini, jika seorang gadis berkata tidak, pria sering kali tidak menerima. Seorang perempuan tidak bisa menjawab untuk dirinya sendiri, ‘tidak’ hanya diterima jika itu datang dari ayah, pacar, suami, dengan kata lain, ‘tuan’-nya. Bagi banyak pria, pendapat perempuan tidak penting,”kata Agnieszka Pikulicka-Wilczewska, jurnalis yang tinggal di Tashkent.
Di Uzbekistan, anak perempuan mengalami pelecehan di jalan sejak usia 11-12 tahun, saat mereka memasuki masa puber. Namun, tidak ada diskusi terbuka tentang topik tersebut di sekolah, di mana mereka menghabiskan sebagian besar waktu mereka.
Siswa tidak diberikan instruksi bagaimana menangani kekerasan berbasis gender. Sebaliknya, siswa perempuan diberi ceramah tentang kehamilan remaja, rasa malu yang ditimbulkannya kepada orang tua, sekolah, dan seluruh mahalla (masyarakat).
Anak perempuan terus-menerus diajari tentang cara berpakaian sopan sehingga anak laki-laki tidak memandang mereka, dan anak perempuan dipermalukan di depan umum, di depan seluruh kelas, karena mengenakan rok yang sedikit lebih pendek.
“Saya berada di dalam mobil, ketika pengemudinya dengan sengaja berhenti hanya untuk meneriaki seorang gadis dan mempermalukannya karena panjang roknya dan pergi. Kemudian sepanjang waktu dia mengomel tentang perempuan itu yang katanya tidak tahu malu,” kata Nozima, seorang perempuan usia 20-an.
“Kami bertiga, kami diikuti dua orang berseragam Garda Nasional. Mereka berhenti saat kami berhenti, dan berjalan saat kami berjalan. Mereka menanyakan nama dan nomor kami. Orang-orang yang seharusnya melindungi kami, melecehkan kami, kami tidak mengharapkan perilaku seperti itu dari orang yang bertugas,”kata Aziza.
Saat dilecehkan di tempat umum, baik di jalan atau di transportasi umum, anak perempuan tidak tahu bagaimana harus bereaksi. Pelecehan seksual verbal dan fisik membuat seseorang menjadi objektif, melanggar batasan pribadi mereka.
Ini memicu respons “lawan-atau-lari” (detak jantung yang berdebar-debar, pernapasan cepat, tekanan darah meningkat, otot-otot menegang) saat adrenalin mengenai otak. Beberapa menemukan keberanian untuk menanggapi peleceh mereka, menepis mereka dengan cercaan atau melawan, tetapi banyak yang diam membeku karena takut.
“Dua orang bersepeda mendekati kami dari belakang dan menampar pantat saya. Saya dengan teman saya. Saya terkejut,” kata Sevara.
“Saat seseorang melecehkan saya, saya mulai gemetar dan tidak tahu harus berkata apa. Saya mungkin menemukan kekuatan hanya untuk menggumamkan sesuatu tetapi saya merasa sangat takut,” ujar Sabina.
Pelecehan di jalan, baik secara verbal maupun fisik, memiliki dampak yang dalam pada korban. Hal itu merendahkan martabat mereka, merusak citra diri mereka, dan mengurangi kepercayaan diri mereka. Gadis-gadis merasa bersalah dan malu, merasa bertanggung jawab atas apa yang telah terjadi pada mereka.
Budaya Uzbek sangat menekankan pada citra publik seseorang, tulis The Diplomat. Jika seseorang tidak bertindak sesuai dengan norma sosial dan pola perilaku umum, mereka dikutuk oleh masyarakat.
Dalam kasus kesalahan yang nyata, rumor menyebar di masyarakat, sikap terhadap seseorang berubah, dan mereka mungkin dikucilkan. Ketidaksetujuan sosial tidak hanya memengaruhi reputasi seseorang, tetapi juga merusak reputasi keluarga mereka secara keseluruhan.
Tekanan dari pengamatan yang terus menerus, membuat orang-orang terus menerus merasa tidak aman. Takut akan penilaian, dan konsekuensi sosial, banyak orang Uzbek memilih untuk menyembunyikan masalah yang mereka hadapi.
“Orang-orang di sini tidak biasa membicarakan masalah di depan umum, mereka terbiasa menyembunyikannya. Ini adalah hasil dari pemikiran tradisional, orang takut dengan pendapat orang lain,”kata Nigina Khalmukhamedova, pendiri Exponaut, kepada The Diplomat.
Di Uzbekistan, untuk menghindari pelecehan, perempuan dipaksa untuk mengubah perilaku mereka. Tempat-tempat tertentu memicu ingatan (seperti yang terjadi di transportasi umum pada Nargiza), jadi mereka memilih untuk tidak pergi ke tempat-tempat itu atau melakukannya dengan perasaan takut atau sangat tidak nyaman.
Merasa tidak aman, banyak perempuan tidak keluar rumah sendirian, apalagi di malam hari. Perempuan tidak dapat mengekspresikan diri mereka sepenuhnya melalui pakaian, dan seringkali berpakaian dengan cara yang tidak menarik banyak perhatian.
“Saya merasa tidak aman berjalan dan terutama naik taksi. Setiap kali saya naik taksi, saya harus mengirimkan nomor mobil kepada ibu saya dan saya selalu membawa peniti dan jarum,”kata Natalya.
Di jalanan, perempuan harus selalu waspada terhadap lingkungan sekitar dan berjaga-jaga. Mereka melakukan tindakan pencegahan seperti berbicara di telepon dan memakai headphone, untuk menghindari keharusan terlibat dengan pria yang melakukan catcall kepada mereka. Mereka membawa semprotan merica, kunci, atau sesuatu yang tajam di dompet atau saku mereka, jika ada yang menyerang mereka.
“Saya pernah diikuti oleh seorang pria tiga hari berturut-turut. Dia mengikuti saya ke mana-mana, menunggu saya di dekat sekolah, lalu pergi bersama saya ke kelas menari, bahkan pernah mengikuti saya ke rumah, langsung ke pintu saya. Saya sangat takut. Dia meninggalkan saya baru ketika ibu saya menghadapinya.” – Lola
Masalah pelecehan di jalan (dan pelecehan seksual) membutuhkan solusi sistematis yang berakar pada perubahan pola pikir sosial, disertai dengan undang-undang untuk menghukum pelecehan, dan pemberdayaan sistem pendidikan untuk mendukung anak perempuan dan mengajari anak laki-laki bagaimana benar-benar menghormati mereka.
Salah satu contoh undang-undang dapat dilihat di Prancis, tulis The Diplomat. Pada 2018, pemerintah memberlakukan undang-undang yang mendenda para pelaku pelecehan di tempat. Dengan adanya regulasi tersebut, pemerintah menyatakan bahwa perilaku diskriminatif tersebut tidak akan ditoleransi di jalanan.
Tanzila Narbaeva, ketua Senat Uzbekistan sejak 2019, mengatakan pada November 2020 bahwa topik yang berkaitan dengan pendidikan seks dan kesetaraan gender akan dimasukkan dalam kurikulum sekolah, sebagai bagian dari pelajaran “Pemeliharaan” yang akan datang.
Narbaeva (yang juga menjabat sebagai ketua Komisi Kesetaraan Gender Uzbekistan, dan dari 2016 hingga 2019 memimpin Komite Perempuan Senat) mengatakan, masalah yang terkait dengan pembentukan keluarga, kesehatan reproduksi, persalinan, kontrasepsi, dan pernikahan antar-kerabat, antara lain, akan dibahas dengan para siswa.
Pendidikan seks harus dimasukkan dalam kurikulum sekolah untuk mengajar anak-anak tentang persetujuan dan penghormatan terhadap batasan pribadi, di antara topik penting lainnya. Anak perempuan dan laki-laki harus menerima pendidikan yang bebas dari stereotip gender yang berbahaya.
Akan sulit untuk membatalkan pendidikan tradisional selama bertahun-tahun, bagaimanapun, karena baik guru maupun orang tua seringkali menegakkan aturan sistem patriarki di mana mereka dibesarkan, menyerahkan bebannya kepada anak-anak mereka.
“Untuk mengatasi pelecehan jalanan, kampanye khusus harus dikembangkan, dengan mempertimbangkan pengalaman negara lain. Kampanye semacam itu harus ditujukan kepada seluruh masyarakat untuk memberi dampak pada cara berpikir masyarakat,” tutur Cherepanova, aktivis media Sarpa kepada The Diplomat.
“Saya lelah menyuruh anak perempuan untuk menjaga diri mereka sendiri, kita harus mengajak anak laki-laki, hingga orang tua dan guru yang terlalu sering mengabaikan masalah ini.” [The Diplomat]