Laporan tim pemantau juga menyoroti hubungan lama dan kuat dari dua kelompok jihadis Uzbekistan lainnya–Katibat Imam al-Bukhari (KIB) dan Kelompok Jihad Islam (IJG)–dengan Taliban, yang memainkan peran sebagai mentor ideologis dan militer untuk mereka.
JERNIH–Pada 3 Februari 2021, Dewan Keamanan PBB menerbitkan laporannya yang ke-27 tentang ancaman dan tantangan organisasi teroris global seperti ISIS dan Al-Qaidah dan kelompok terkait di seluruh dunia.
Laporan tersebut memberikan gambaran yang jelas tentang kedekatan antara kelompok Salafi-Jihadi Asia Tengah dengan Taliban dan Al-Qaidah, meskipun mereka saat ini abstain dari mempublikasikan hubungan mereka yang saling menguntungkan.
Tim pemantau PBB menyatakan, “situasi keamanan di Asia Tengah dipengaruhi oleh perkembangan di Afghanistan” dan “keberhasilan dalam proses perdamaian (artinya kesepakatan Doha) akan berdampak positif pada lima negara pasca-Soviet”. Sebagian, ini terkait dengan fakta bahwa kelompok-kelompok Islam Uzbekistan telah berlindung di Afghanistan sejak akhir 1990-an dan berpartisipasi dalam pemberontakan yang dipimpin Taliban.
Selama waktu ini, kelompok Jihadi Asia Tengah bersumpah setia (bay’at) kepada Taliban dan Al-Qaidah, bergabung dengan jihad global, dan pada 1999-2000 melakukan beberapa upaya untuk menyerang Lembah Fergana yang padat penduduk, yang terjepit di antara Kyrgyzstan, Uzbekistan, dan Tajikistan.
Terlepas dari kesepakatan Doha dengan AS, laporan tim pemantau Dewan Keamanan PBB menegaskan bahwa Taliban masih mempertahankan hubungan dekat dengan gerakan Uzbek dan Salafi-Jihadi Tajik.
Mungkin perlu diingat bahwa menurut kesepakatan Doha, Taliban diharapkan untuk memutuskan hubungan dengan Al-Qaidah dan kelompok bersenjata Muhajirin (pejuang asing) lainnya, dan memastikan tanah Afghanistan tidak digunakan untuk serangan terhadap kepentingan AS. Sementara di sisi lain, para pemimpin Taliban menegaskan mereka tidak memiliki hubungan dengan kelompok bersenjata asing mana pun.
Kelompok pemantau PBB menemukan sedikit bukti perubahan signifikan dalam hubungan antara Al-Qaidah dan Taliban, dan karenanya, keduanya mempertahankan hubungan dekat dengan ‘anak perusahaannya’ di Asia Tengah. Laporan tersebut lebih lanjut mencatat bahwa “Al-Qaidah menilai bahwa masa depannya di Afghanistan bergantung pada hubungan dekatnya dengan Taliban, serta keberhasilan operasi militer Taliban di negara tersebut.
Penulis laporan PBB yang baru meramalkan bahwa “keberhasilan dalam proses perdamaian Afghanistan akan berdampak positif pada Asia Tengah”. Selanjutnya, para analis dari badan pemantau PBB mengalihkan perhatian mereka pada aktivitas Gerakan Islam Uzbekistan (IMU), salah satu veteran dari kelompok Salafi-jihad Asia Tengah yang dibentuk di kota Namangan di Uzbekistan pada pertengahan 1990-an oleh Islamis radikal terkenal, Tahir Yuldash.
Tim pemantau Dewan Keamanan PBB memperkirakan bahwa sayap IMU Afghanistan “terdiri dari hingga 700 orang, termasuk anggota keluarga dan sekitar 70 orang Asia Tengah yang meninggalkan Provinsi Khorasan di ISIS, dan bergabung dengan IMU”.
Laporan tim pemantau juga menyoroti hubungan lama dan kuat dari dua kelompok jihadis Uzbekistan lainnya–Katibat Imam al-Bukhari (KIB) dan Kelompok Jihad Islam (IJG)–dengan Taliban, yang memainkan peran sebagai mentor ideologis dan militer untuk mereka.
Laporan itu juga mencatat bahwa “KIB memiliki sekitar 150 pejuang, kebanyakan di Provinsi Badghis,” sementara “IJG memiliki sekitar 100 pejuang yang aktif di Provinsi Kunduz dan Faryab di Afghanistan utara, di bawah naungan dan kendali Taliban”.
Tim pemantau Dewan Keamanan PBB mengungkapkan semacam konspirasi dalam hubungan Taliban dengan kelompok Salafi-Jihadi Asia Tengah setelah kesepakatan AS-Taliban berakhir. ”Taliban, yang terus menyangkal keberadaan pejuang teroris asing di Afghanistan, telah melarang kelompok-kelompok [Uzbek dan Tajik] ini untuk melancarkan operasi independen melawan Pasukan Pertahanan dan Keamanan Nasional Afghanistan (ANDSF), dan ini telah mengakibatkan pengurangan pendapatan mereka ”, catat tim Pemantau.
Menurut analis tim pemantau PBB, “posisi kelompok-kelompok ini semakin diperumit dengan pembunuhan pemimpin IMU, Abdulaziz Yuldash, di distrik Ghormach, Provinsi Faryab.” Harus ditunjukkan bahwa pemimpin kelompok militan Uzbekistan terbunuh dalam operasi khusus oleh Pasukan Khusus Direktorat Keamanan Nasional Afghanistan (NDS) di provinsi utara Faryab melawan Taliban pada November 2020. Kementerian Pertahanan menyatakan bahwa “Abdulaziz Yuldash telah terlibat dalam serangan teroris dan pembunuhan warga Afghanistan di provinsi utara”.
Abdulaziz adalah putra pendiri IMU dan komandan militan Uzbek yang terkenal, Tahir Yuldash, yang berperang bersama Taliban dan memiliki hubungan dekat dengan pemimpin Al-Qaidah, Usamah bin Ladin. Tahir Yuldash terbunuh oleh serangan pesawat tak berawak AS pada 27 Agustus 2009, di wilayah Waziristan Selatan Pakistan, setelah itu kedua putranya, Mohammad dan Abdulaziz, melanjutkan warisan Jihadi ayah mereka.
Namun, harus ditekankan bahwa hubungan antara Taliban dan Gerakan Islam Uzbekistan tidak selalu tanpa awan. IMU terpukul keras oleh Taliban pada akhir 2015 sebagai hukuman atas “pengkhianatan” terhadap Taliban dan Al-Qaidah ketika pemimpin IMU saat itu, Usman Ghazi, penerus dan menantu Tahir Yuldash, mengumumkan kesetiaannya (bay’at ) kepada pemimpin ISIS Abu Bakr al-Baghdadi. Sebagai hukuman atas pengkhianatan ini, pada akhir 2015, Taliban membunuh Usman Ghazi dan lebih dari 100 anggota IMU di sebuah pangkalan di Provinsi Zabul.
Setelah likuidasi fisik “pengkhianat” pro-ISIS, sebagian besar jihadis Uzbekistan dari IMU di Badakhshan, Faryab, Jowzjan, Helmand dan Zabul kembali ke tangan Taliban. Dalam laporan kesebelasnya, tertanggal 27 Mei 2020, Keamanan PBB Tim Pemantau Dewan untuk Sanksi Taliban menyatakan bahwa “IMU tidak menunjukkan aktivitas operasional independen apa pun selama beberapa tahun dan tetap di bawah komando dan kendali keuangan Taliban” (lihat laporan PBB, paragraf 85).
Karisma, karakter yang menentukan, dan nama mulia ayahnya yang terbunuh membantunya mengumpulkan anggota IMU yang tersebar di sekitarnya dan mengembalikan kesetiaan kepada Taliban dan Al-Qaidah. Tetapi di tengah kebangkitan kelompok militan Asia Tengah lainnya, IMU tidak dapat memperoleh kembali kejayaannya sebagai gerakan pemberontak paling kuat dengan sejarah panjang Jihad.
Jadi, laporan Tim Pemantau Dewan Keamanan PBB dengan jelas menggambarkan bahwa IMU menganggap Afghanistan sebagai tempat berlindung permanen yang aman, mengandalkan hubungan yang kuat dan lama dengan kepemimpinan Taliban.
Larangan baru-baru ini oleh Taliban terhadap kelompok Islam Asia Tengah untuk melakukan operasi Jihad independen terhadap pasukan pemerintah Afghanistan dimaksudkan untuk menyamarkan kehadiran mereka di Afghanistan. Menyusul penandatanganan Perjanjian Damai Doha dengan Washington, Taliban juga melarang kelompok Salafi-Jihadi Asia Tengah untuk memposting foto, video, dan informasi lain di media sosial yang menunjukkan hubungan dekat mereka dengan Taliban dan Al- Qaidah.
Misalnya, pada April 2020, setelah kesepakatan Doha, pemimpin sayap Suriah KIB Abu Yusuf Muhajir terpaksa menghapus puisinya yang berisi ucapan selamat kepada Taliban atas “kemenangannya atas para penyerang AS” di Afghanistan dari saluran Telegram-nya.
Juga pada Juli 2020, setelah ketidakpuasan dan tekanan yang jelas dari Taliban, Abu Yusuf mencopot jabatan keduanya pada operasi militer gabungan para jihadis Uzbekistan yang berhasil dengan Taliban melawan tentara Afghanistan dari halaman Telegram.
Jihadis Uzbek dari KIB telah berjanji setia (bay’at) kepada Taliban dan dengan cemburu menganggap diri mereka, dibandingkan dengan kelompok Asia Tengah lainnya, sebagai sekutu paling setia Taliban. Memang, lambang dan nama resmi kelompok “Imarah Islam Afghanistan–Katibat Imam al-Bukhari” diambil alih dari Taliban.
Dalam laporannya, tim Pemantau Dewan Keamanan PBB terus-menerus menekankan bahwa KIB, pecahan dari bekas Gerakan Islam Uzbekistan, “berpartisipasi secara aktif dalam permusuhan melawan pasukan pemerintah Afghanistan di bawah kepemimpinan Taliban.” Dengan cara itu, KIB menggambarkan dirinya sebagai bagian dari “Imarah Islam Afghanistan”, nama resmi Afghanistan pada tahun 1996-2001 di bawah rezim Taliban.
Laporan Dewan Keamanan PBB juga menyatakan bahwa kelompok Asia Tengah IMU, KIB dan IJG telah menghadapi kesulitan keuangan karena larangan Taliban terhadap serangan independen dan penggerebekan di wilayah yang dikuasai oleh pemerintah Afghanistan. ”Taliban, yang terus menyangkal keberadaan kelompok tersebut. pejuang teroris asing di Afghanistan, telah melarang kelompok-kelompok [Asia Tengah] ini untuk melancarkan operasi independen melawan ANDSF, dan ini telah mengakibatkan pengurangan pendapatan mereka, ”bunyi laporan itu.
Menurut tim pemantau PBB, “dukungan keuangan dari kelompok Uzbek di Republik Arab Suriah ke cabang Afghanistan mereka telah menurun.” Ini terjadi “karena perseteruan antara HTS (Hayat Tahrir al-Sham) dan HAD (Hurras al-Din) atas kepemimpinan di Provinsi Idlib dan kendali atas pejuang teroris asing, termasuk orang Asia Tengah,”kata laporan itu.
Tim pemantau PBB juga merinci insiden dengan mantan pemimpin KTJ Abu Saloh al-Uzbeki, yang menderita karena kesetiaannya yang teguh kepada al-Qaidah. Kami menganalisis secara rinci penyebab dan konsekuensi dari skandal di sekitarnya, yang membuat khawatir lingkaran Salafi yang memimpin Jihad di Suriah dan Afghanistan.
“Pendiri KTJ Abu Saloh, yang memprakarsai propaganda online untuk mendukung HAD, ditahan oleh HTS dan dituduh mencuri uang milik pejuang HTS,” bunyi laporan itu. Nasib ideolog terkenal jihad global, Abu Saloh, yang menantang HTS yang kuat, masih belum diketahui. Tetapi para pendukungnya di media sosial setiap hari menyebarkan pesan audio dan video religiusnya yang menginspirasi pemuda Lembah Fergana untuk melakukan jihad suci.
Dengan demikian, laporan terbaru Dewan Keamanan PBB sekali lagi membantah pernyataan Taliban bahwa al-Qaidah dan anak perusahaan Salafi-Jihadi Asia Tengah tidak ada di Afghanistan. Hari ini, Taliban, yang terlihat patuh pada kesepakatan Doha, mencoba untuk memberikan “tekanan diplomatik” pada AS agar pasukan militernya meninggalkan negara itu pada 1 Mei. Bersamaan dengan Taliban, para jihadis Asia Tengah di halaman Telegram mereka “mengancam” Barat bahwa setelah berakhirnya “perjanjian damai” seluruh dunia akan jungkir balik untuk musuh-musuh Allah di Afghanistan.
Pemerintahan Biden menghadapi tantangan yang luar biasa berat, yang menimbulkan pertanyaan tentang bagaimana mencapai pemutusan hubungan yang nyata antara al-Qaidah dan Taliban, sebagaimana diatur dalam Perjanjian Doha?
Sudah menjadi rahasia umum bahwa bayat (sumpah setia) dalam Islam memiliki nilai suci yang dalam, yang artinya bermuara pada sumpah setia kepada Allah SWT dan Nabi Muhammad. Oleh karena itu, dari perspektif Islam, sulit untuk mencapai penghapusan bay’at al-Qaidah kepada Taliban, dan untuk memutuskan hubungan mereka dengan bantuan tekanan eksternal dari “musuh bersama” mereka yang kafir.
Taliban menandatangani Perjanjian Doha hanya mengejar dua tujuan: untuk menarik pasukan militer AS dari negara itu dan memulihkan Imarah Islam Afghanistan, dengan emirnya, Mullah Haibatullah Akhunzada sebagai pemimpinnya.
Akibatnya, Taliban berpura-pura memperluas cabang zaitun ke AS dengan satu tangan, sementara dengan tangan lainnya menutupi dan membela kelompok-kelompok al-Qaidah dan Salafi-Jihadi Asia Tengah, mempertahankan ofensifnya di seluruh Afghanistan. [Modern Diplomacy]
