Sanksi SWIFT merupakan salah satu sanksi non-militer terberat yang dapat dijatuhkan Barat untuk menghukum Moskow karena mengirim pasukan ke Ukraina.
JERNIH – Menteri luar negeri Ukraina pada Kamis (24/2/2022) mendesak negara-negara lain untuk melarang Rusia dari sistem pembayaran antar bank global SWIFT. Ini merupakan salah satu sanksi non-militer terberat yang dapat dijatuhkan Barat untuk menghukum Moskow karena mengirim pasukan ke Ukraina.
Para pemimpin Uni Eropa akan memberlakukan sanksi baru terhadap Rusia, membekukan asetnya, menghentikan akses banknya ke pasar keuangan Eropa dan menargetkan “kepentingan Kremlin” atas invasinya ke Ukraina, kata pejabat senior pada Kamis. Tetapi memutuskan Rusia dari SWIFT tidak mungkin terjadi pada tahap ini.
SWIFT, atau Masyarakat untuk Telekomunikasi Keuangan Antar Bank Seluruh Dunia, adalah sistem pesan aman yang memfasilitasi pembayaran lintas batas yang cepat, membuat arus perdagangan internasional lancar. Bank yang terhubung ke sistem SWIFT dan menjalin hubungan dengan bank lain dapat menggunakan pesan SWIFT untuk melakukan pembayaran.
Pesan aman sehingga instruksi pembayaran biasanya dihormati tanpa pertanyaan. Hal ini memungkinkan bank untuk memproses volume transaksi yang tinggi dengan cepat.
Ini telah menjadi mekanisme utama untuk membiayai perdagangan internasional. Pada tahun 2020, sekitar 38 juta ‘pesan FIN’ SWIFT dikirim setiap hari melalui platform SWIFT, menurut Tinjauan Tahunan 2020. Setiap tahun, triliunan dolar ditransfer menggunakan sistem.
SWIFT, didirikan pada 1970-an, yang merupakan koperasi dari ribuan lembaga anggota yang menggunakan layanan ini. Berbasis di Belgia, SWIFT menghasilkan keuntungan sederhana – €36 juta pada tahun 2020, berdasarkan Tinjauan Tahunan 2020. Program ini dijalankan terutama sebagai layanan kepada anggotanya.
Jika SWIFT mengecualikan bank-bank Rusia, itu akan membatasi akses negara itu ke pasar keuangan di seluruh dunia. Perusahaan dan individu Rusia akan merasa lebih sulit untuk membayar impor dan menerima uang tunai untuk ekspor, meminjam atau berinvestasi di luar negeri.
Bank Rusia dapat menggunakan saluran lain untuk pembayaran seperti telepon, aplikasi perpesanan, atau email. Ini akan memungkinkan bank-bank Rusia untuk melakukan pembayaran melalui bank-bank di negara-negara yang belum memberlakukan sanksi tetapi karena alternatif-alternatifnya cenderung kurang efisien dan aman, volume transaksi dapat turun dan biaya meningkat.
Jika bank-bank Rusia terputus dari SWIFT, para eksportir akan menganggap menjual barang ke Rusia lebih berisiko dan lebih mahal. Rusia adalah pembeli besar barang-barang manufaktur. Belanda dan Jerman adalah mitra dagang terbesar kedua dan ketiga, berdasarkan data Bank Dunia, meskipun Rusia bukan pasar ekspor 10 teratas untuk kedua negara.
Pembeli asing barang Rusia juga akan merasa lebih sulit, berpotensi mendorong mereka untuk mencari pemasok alternatif. Tetapi ketika berbicara tentang minyak dan gas Rusia, pembeli asing bisa merasa lebih sulit untuk menemukan pemasok pengganti.
Rusia adalah pemasok utama minyak mentah, gas alam, dan bahan bakar fosil padat Uni Eropa, menurut Komisi Eropa. Melarang Rusia dari SWIFT tidak mungkin disetujui pada tahap ini, kata beberapa sumber Uni Eropa.
Di masa lalu, SWIFT telah menolak seruan untuk memberlakukan larangan di negara-negara tertentu. Ini menggambarkan dirinya sebagai netral dan mengatakan tidak akan mengambil keputusan untuk memutuskan institusi sebagai akibat dari tekanan politik.
SWIFT yang berbasis di Belgia terikat oleh aturan Belgia dan Uni Eropa, yang akan mencakup sanksi ekonomi. Situs web SWIFT mengatakan: “Sementara sanksi dijatuhkan secara independen di yurisdiksi yang berbeda di seluruh dunia, SWIFT tidak dapat secara sewenang-wenang memilih rezim sanksi yurisdiksi mana yang akan diikuti.”
Pada bulan Maret 2012, Uni Eropa melarang SWIFT melayani perusahaan dan individu Iran yang terkena sanksi terkait dengan program nuklir Teheran. Daftar itu termasuk bank sentral dan bank-bank besar lainnya.
Seorang juru bicara SWIFT menolak untuk mengatakan bagaimana organisasi itu akan menanggapi sanksi AS. [Reuters/CNA]
