Yang semakin menonjol dalam persepsi orang Amerika tentang Cina, sekitar tiga persen responden AS menyebutkan “Xinjiang” dan “Uygurs” ketika ditanya apa terlintas dalam pikiran ketika mereka memikirkan Cina. Jauh lebih besar dibanding untuk kata “Dalai Lama” pada masanya
JERNIH–Pandangan negatif yang tidak menguntungkan tentang Cina, sebagai negara dengan perekonomin terdepan di era COVID-19, berada pada atau mendekati rekor tertinggi. Meski demikian, terdapat peningkatan penilaian tentang bagaimana negara itu menangani pandemi virus corona. Demikian hasil jajak pendapat publik terbaru yang digelar Pew Research Center.
Sebuah survei di seluruh Amerika Utara, Eropa dan Asia-Pasifik yang dirilis Rabu lalu oleh Pew Research Center yang berbasis di Washington, menunjukkan penilaian suram responden terhadap tiadanya penghormatan Cina terhadap hak asasi manusia; sedikit kepercayaan pada Presiden Cina Xi Jinping untuk menangani urusan luar negeri secara bertanggung jawab. Survei itu juga merujuk kuatnya keinginan beberapa negara untuk memprioritaskan hubungan ekonomi dengan AS, daripada dengan Cina.
Mengenai penghormatan Beijing terhadap kebebasan pribadi, opini negatif mencapai rekor tertinggi di tujuh negara: Italia, Korea Selatan, Yunani, Kanada, Australia, Inggris, dan Belanda. Mereka termasuk di antara 17 negara demokrasi yang termasuk dalam survei Pew, yang mensurvei hampir 19.000 orang dewasa antara Februari dan Mei lalu.
Di Jepang, mereka yang memiliki pandangan negatif terhadap Cina naik menjadi 88 persen, mendekati rekor tertinggi tahun 2013 sebesar 93 persen pada puncak sengketa wilayah di Laut Cina Timur.
Di Korea Selatan, di mana pertengkaran dengan China atas budaya dan sejarah telah memicu peningkatan sentimen anti-Cina, lebih dari sembilan dari 10 orang mengatakan Cina tidak menghormati kebebasan pribadi warganya, naik dari delapan dari 10 pada 2018.
Singapura mencatat proporsi terendah orang yang mengatakan bahwa Cina mengabaikan hak asasi manusia–namun bahkan di sana, angkanya mencapai 60 persen.
Negara demokrasi lain yang disurvei oleh Pew adalah Amerika Serikat, Taiwan, Selandia Baru, Prancis, Jerman, Spanyol, Belgia, dan Swedia.
Di AS, penurunan sentimen publik selama bertahun-tahun terhadap Cina terus berlanjut, dengan pandangan negatif meningkat menjadi 76 persen. Itu naik tiga poin persentase sejak tahun lalu dan meningkat hampir 30 poin persentase sejak 2017, awal pemerintahan mantan presiden Donald Trump.
Sebagai tanda bahwa isu-isu seputar hak asasi manusia–khususnya perlakuan China terhadap kelompok etnis minoritas di ujung barat negara itu– semakin menonjol dalam persepsi orang Amerika tentang Cina, sekitar tiga persen responden AS menyebutkan “Xinjiang” dan “Uygurs” ketika ditanya apa terlintas dalam pikiran ketika mereka memikirkan Cina.
Itu “mungkin tidak terdengar banyak”, kata Laura Silver, peneliti senior di Pew. “Tapi itu pemahaman tingkat tinggi dari berita untuk rata-rata orang Amerika untuk mengutip sebagai tanggapan top-of-mind.”
Sebagai perbandingan, survei-survei di tahun-tahun sebelumnya menunjukkan bahwa penyebutan isu-isu seperti Tibet atau Dalai Lama jauh lebih jarang, kata Silver.
Secara keseluruhan, data baru dari Pew menunjukkan bahwa para pejabat Cina menghadapi perjuangan berat dalam memenuhi dekrit Xi baru-baru ini untuk membentuk reputasi yang “menyenangkan dan terhormat” bagi negara di luar negeri.
“Penting untuk berteman, bersatu dan memenangkan mayoritas, dan terus-menerus memperluas lingkaran pertemanan [ketika menyangkut] opini publik internasional,” kata Xi kepada anggota Politbiro, kelompok pemutus utama di Partai Komunis Cina (PKC), bulan lalu.
Pengakuan bahwa citra Cina telah diperburuk oleh diplomasi “prajurit serigala” yang agresif, serta oleh propaganda yang tidak efektif dan kampanye pengaruh di luar negeri, survei Pew menunjukkan bahwa kepercayaan pada Xi untuk “melakukan hal yang benar” mengenai masalah dunia hanya berada di angka 20 persen.
Tahun lalu telah terlihat sedikit peningkatan dalam pandangan global terhadap penanganan pandemi Covid-19 di Cina. Bahkan ketika kritik terhadap tanggapan awal negara itu–dan tuduhan menutup-nutupi– terus berputar, survei Pew melihat peningkatan dua digit di sembilan negara ketika menyangkut persentase orang yang berpikir Beijing telah melakukan “pekerjaan dengan baik” dengan wabah virus corona, yang pertama kali dilaporkan terjadi di kota Wuhan.
Di Italia, rumah bagi salah satu wabah terburuk di bulan-bulan awal pandemi, penilaian yang baik terhadap respons Covid-19 Cina mencapai 65 persen, naik dari 51 persen tahun lalu.
Dibandingkan dengan peringkat respons pandemi yang diberikan oleh mereka yang disurvei kepada entitas lain, Cina (49 persen persetujuan) berada di belakang Jerman (61 persen) dan Organisasi Kesehatan Dunia (60), tetapi di depan Uni Eropa (48).
AS, rumah bagi jumlah infeksi dan kematian tertinggi yang diketahui di dunia– meskipun sekarang dengan tingkat vaksinasi tercepat juga– berada di urutan terakhir dengan 37 persen.
Tetapi rehabilitasi sederhana dalam penilaian global terhadap respons Cina terhadap pandemi tampaknya tidak mengurangi pergeseran yang lebih besar ke arah pandangan negara yang semakin negatif.
Data lebih lanjut dari Pew menunjukkan pendapat yang berlaku di antara responden bahwa negara masing-masing harus lebih memprioritaskan hubungan ekonomi dengan AS daripada Cina, misalnya.
Naik dari 43 persen pada 2019 menjadi 59 persen tahun ini, Australia mengalami peningkatan paling tajam pada mereka yang menginginkan hubungan ekonomi lebih dekat dengan AS atas Cina, sebuah tanda bahwa keretakan politik yang semakin dalam antara Beijing dan Canberra, yang menular ke publik Australia .
Di Eropa, mereka yang menyukai hubungan lebih dekat dengan AS berlipat ganda dibanding mereka yang menyukai hubungan lebih dekat dengan Cina; ini terjadi meskipun Cina telah menyusul AS sebagai mitra dagang terbesar Uni Eropa pada tahun 2020.
Suasana itu sesuai dengan keinginan yang meningkat di antara para pemimpin Eropa untuk menyelaraskan diri dengan Washington, karena pemerintahan baru Presiden Joe Biden telah berusaha untuk merangkul multilateralisme dan melepaskan diri dari unilateralisme, dengan jargon “America First”, yang menentukan kebijakan luar negeri Trump.
Misalnya, setelah pertemuan dengan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken pada Senin lalu, Menteri Luar Negeri Italia Luigi Di Maio mengatakan bahwa hubungan negaranya dengan Cina “benar-benar tidak dapat dibandingkan” dengan hubungannya dengan AS.
Bukti citra Beijing yang memburuk di mata demokrasi dunia muncul ketika Washington menikmati kebalikannya, dengan pelantikan Biden pada Januari, yang menandai peningkatan dramatis dalam pandangan yang menguntungkan AS, menurut sebuah studi Pew terpisah.
“Citra Amerika Serikat hampir menjadi boomerang (berbalik serratus delapan puluh derajat—red Jernih),” kata Silver dari Pew. “Untuk Cina, kami belum melihat efek bumerang. Sebaliknya, apa yang kami lihat adalah bahwa pandangan tentang Cina telah berubah menjadi lebih negatif di banyak tempat yang kami pelajari.”
Pew telah melakukan jajak pendapat tentang pandangan global tentang Cina sejak awal 2000-an, meskipun kumpulan negara yang dapat disurvei telah menyusut di tengah pembatasan pandemi.
Tetapi meskipun telah mempelajari pandangan secara ekstensif terhadap China, selama beberapa tahun ia tidak dapat melakukan penelitian opini publik di dalam negeri, karena pembatasan kemampuan organisasi non-pemerintah asing untuk beroperasi di sana.
Silver mengatakan bahwa Pew berharap untuk bergabung dengan organisasi lokal untuk melakukan penelitian di Cina, tetapi mengakui bahwa aliansi semacam itu bisa menjadi upaya “sensitif” bagi mitra Cina mengingat sifat bidang minat Pew.
“Ada banyak hal yang bisa kami tanyakan yang tidak kontroversial,” katanya. “Tetapi banyak pekerjaan kami yang berhubungan dengan pandangan Amerika Serikat, yang bisa sensitif, [dan] pandangan demokrasi, yang tentu saja sensitif.” [South China Morning Post]
