Dokumen tersebut, yang pertama kali dilaporkan jurnalis Washington Post, Bob Woodward dan Robert Costa, dalam buku baru mereka, adalah rencana langkah demi langkah untuk menggulingkan pemerintah Amerika Serikat melalui interpretasi prosedur hukum yang tidak masuk akal.
Oleh : Adam Serwer
JERNIH– Tahun lalu, John Eastman, yang digambarkan CNN sebagai pengacara yang bekerja dengan tim hukum Donald Trump, menulis memo tidak masuk akal yang menguraikan bagaimana Wakil Presiden Mike Pence dapat membatalkan pemilihan 2020 dengan fiat atau, jika gagal dengan itu, menyerahkan hasil pemilihan ke House of Representative, di mana Partai Republik dapat mengangkat Trump untuk tetap bertugas di Gedung Putih, meskipun ia kalah dari Joe Biden.
Dokumen tersebut, yang pertama kali dilaporkan oleh jurnalis Washington Post, Bob Woodward dan Robert Costa dalam buku baru mereka, adalah rencana langkah demi langkah untuk menggulingkan pemerintah Amerika Serikat melalui interpretasi prosedur hukum yang tidak masuk akal.
Pence tampaknya menanggapi gagasan itu dengan serius—bahkan sangat serius, sehingga, menurut Woodward dan Costa, mantan Wakil Presiden Dan Quayle harus membujuknya untuk tidak membicarakannya. Sebelum November, kemungkinan Trump melakukan kudeta dipandang sebagai mimpi gila para liberal yang goblog. Namun ternyata, Trump dan para penasihatnya telah menyusun rencana eksplisit untuk membalikkan kelemahannya dalam Pilpres. Para pemimpin Partai Republik dengan sengaja memicu teori konspirasi pemilihan presiden–yang mereka tahu salah–untuk meletakkan dalih politik dan membatalkan hasil Pilpres. Sekarang, lebih dari 10 bulan setelah pemilihan, negara itu mengetahui setidaknya ada lima upaya Trump untuk mempertahankan kekuasaan meskipun kalah.
1. Trump menekan menteri luar negeri untuk tidak memberikan sertifikasi.
Trump memimpin lebih awal dalam penghitungan suara di beberapa negara bagian—bukan karena dia benar-benar unggul, tetapi karena perbedaan antara kapan negara bagian menghitung surat suara masuk dan surat suara Hari Pemilihan. Apa yang disebut pergeseran biru ini ditulis jauh sebelum Hari Pemilihan, dan sebagian merupakan hasil dari serangan Trump sendiri terhadap pemungutan suara melalui surat. Namun demikian, Trump menjadikan ini bagian penting dari teori konspirasi pemilihannya (seperti yang diprediksi banyak orang), bersikeras bahwa Partai Demokrat–entah bagaimana–memasukkan surat suara palsu ke dalam penghitungan suara dalam pemilihan presiden (sesuatu yang tampaknya mereka lupa lakukan dalam pemilihan dekat DPR dan Senat, di mana Demokrat melakukan lebih buruk daripada yang diantisipasi jajak pendapat).
Untuk membantu membuktikan kepalsuan ini, Trump berusaha menekan sekretaris negara untuk tidak mengesahkan hasil atau “menemukan” surat suara palsu. Di beberapa negara bagian, didorong oleh fiksi presiden, massa pro-Trump muncul di lokasi penghitungan suara dan berusaha mengganggu proses pemilihan.
2. Trump menekan badan legislatif negara bagian untuk membatalkan hasil Pilpres
Trump secara pribadi berusaha untuk memaksa legislator negara bagian untuk membatalkan hasil pemilu di beberapa negara bagian yang memilih Biden, dengan teori hukum yang meragukan bahwa legislatif semacam itu dapat dengan mudah mengabaikan hasil pemungutan suara di negara bagian mereka sendiri.
Di Pennsylvania, Michigan, Arizona, dan Georgia, Trump secara terbuka mendesak badan-badan negara bagian yang dikendalikan Partai Republik untuk “campur tangan untuk menyatakan dia sebagai pemenang” dan men-tweet,“Semoga Pengadilan dan/atau Badan Legislatif memiliki keberanian untuk melakukan apa yang harus dilakukan untuk mempertahankan integritas Pemilu, dan Amerika Serikat sendiri.”
Seperti yang dilaporkan rekan saya Barton Gellman tahun lalu, kampanye Trump membahas “rencana darurat untuk memotong hasil pemilihan dan menunjuk pemilih setia di negara bagian medan pertempuran di mana Partai Republik memegang mayoritas legislatif.”
3. Trump menekan pengadilan membatalkan hasil Pilpres
Jaksa Agung Texas, Ken Paxton, mengajukan gugatan yang tidak masuk akal menuntut Mahkamah Agung membatalkan hasil pemilihan di Wisconsin, Georgia, Michigan, dan Pennsylvania, empat negara bagian yang dimenangkan Biden.
Sebagian besar delegasi Partai Republik di Kongres, serta hampir 20 jaksa agung negara bagian Republik, mendukung upaya ini untuk membuat Mahkamah Agung yang dikontrol konservatif membatalkan hasil pemilu 2020 dengan fiat. Para hakim menolak untuk memahkotai Trump—tetapi jumlah dukungan yang diterima tawaran ini dari pejabat terpilih dari Partai Republik itu sendiri mengkhawatirkan.
Sebagai bagian dari upaya ini, kita dapat memasukkan tuntutan hukum “Kraken” yang tidak berdasar, yang dipenuhi dengan teori konspirasi tentang perubahan suara. Trump berusaha memaksa Departemen Kehakiman untuk memberinya dalih untuk membatalkan hasil, tetapi jaksa agungnya, Bill Barr, menolak untuk melakukannya. Seandainya kepemimpinan DOJ setuju, itu akan memberikan kredibilitas pada skema korup Trump lainnya untuk membalikkan kerugiannya. Dalam pertemuan dengan penjabat jaksa agung, Jeffrey Rosen, menurut catatan kontemporer yang diambil oleh wakil Rosen, Trump berkata, “Katakan saja pemilu itu korup [dan] serahkan sisanya kepada saya.”
4. Trump menekan Mike Pence untuk membatalkan hasil
Sulit untuk memilih cara yang paling konyol untuk melaksanakan kudeta, tetapi berkeras bahwa wakil presiden memiliki kekuatan untuk secara sepihak memutuskan siapa yang memenangkan pemilihan adalah sama gilanya.Trump secara terbuka mendesak Pence untuk menolak hasil sebelum penghitungan suara elektoral seremonial di Kongres.
Pence dilaporkan menanggapi permintaan itu dengan cukup serius untuk meminta saran dari Dan Quayle mengenai masalah tersebut, yang menurut buku Costa dan Woodward “menanyakan apakah ada alasan untuk menghentikan sertifikasi karena tantangan hukum yang sedang berlangsung”. Sejauh ini hal itu sangat mengganggu, tetapi yang lebih mengganggu adalah memo Eastman, yang menunjukkan bahwa tim Trump telah berpikir dengan sangat hati-hati tentang bagaimana skema ini akan bekerja.
Menurut memo itu, Pence dapat menolak untuk mengesahkan hasil di negara bagian tertentu, memberi Trump lebih banyak suara elektoral daripada Biden, dan Pence akan menyatakan Trump sebagai pemenang. Jika Demokrat keberatan (seperti yang pasti mereka akan lakukan), pemungutan suara akan diteruskan ke DPR. Karena Konstitusi memberikan satu suara untuk setiap negara bagian dalam pemilihan presiden yang disengketakan, dan Partai Republik adalah mayoritas di 26 dari 50 delegasi negara bagian, mayoritas Dewan Demokrat tidak akan dapat mencegah Partai Republik untuk memberikan kemenangan pemilihan kepada Trump.
Pakar undang-undang pemilu Ned Foley menulis bahwa skema tersebut kemungkinan tidak akan berhasil, mengingat kemampuan Demokrat untuk mencegah sesi gabungan, tetapi tampaknya hampir tidak ada gunanya, yaitu bahwa presiden dan wakil presiden yang sedang menjabat sedang mempertimbangkan bagaimana mempertahankan diri mereka sendiri dalam kekuasaan setelah kalah di pemilihan.
5. Ketika semuanya gagal, Trump mencoba menggalang massa untuk membatalkan hasil Pilpres
Pada rapat umum sebelum penghitungan suara di Kongres, Trump mendesak orang banyak untuk bertindak, dengan mengatakan, “Jika Anda tidak berjuang keras, Anda tidak akan memiliki negara lagi. If you don’t fight like hell, you’re not going to have a country anymore.”
Tujuan eksplisit dari rapat umum dan kerusuhan berikutnya adalah untuk menekan Kongres, dan Pence khususnya, untuk membatalkan hasil pemilihan. Trump mengatakan kepada para pengikutnya, “Jika Mike Pence melakukan hal yang benar, kita memenangkan pemilihan.”
Skema ini tidak berjalan dengan sendirinya, tetapi pasti bisa membantu salah satu dari yang lain: Bayangkan jika Pence mengikuti rencana absurd Eastman, dan massa menggeruduk Capitol untuk membantu menegakkan keputusan dan mengancam anggota parlemen yang mencoba menentangnya—lalu apa? Seperti yang terjadi, massa menggeledah Capitol dan memaksa anggota parlemen untuk kabur ketakutan. Seandainya massa berhasil mencapai legislator yang sebenarnya, konsekuensinya bisa menjadi bencana besar.
Trump dimakzulkan karena hasutannya terhadap massa 6 Januari, tetapi Senat Republik dengan patuh mencegahnya dari hukuman dan larangan untuk memegang jabatan lagi.
Mereka yang berusaha menumbangkan demokrasi hanya menghadapi sedikit konsekuensi politik atau hukum. Seperti biasa, beberapa perusuh menghadapi tuntutan, sementara para elit yang mencoba menggulingkan pemilu melalui cara yang lebih birokratis atau prosedural, tetap memiliki reputasi yang baik di antara rekan-rekan mereka. Kegagalan untuk memaksakan pertanggungjawaban atas upaya untuk menggulingkan tatanan konstitusional akan mendorong upaya tersebut lebih lanjut.
Sementara itu, para Republikan langka yang menentang upaya untuk menghancurkan demokrasi Amerika ini adalah satu-satunya yang menghadapi konsekuensi politik nyata dari partai mereka, menghadapi tantangan utama, dipaksa pensiun, atau dicopot dari posisi kepemimpinan mereka. Pejabat Republik yang tidak mau menggunakan kantor mereka untuk membatalkan hasil pemilu melihat tantangan dari fans fanatic Trump, jika kesempatan itu muncul lagi.
Jika Trump berhasil, banyak dari mereka yang meremehkan tindakan mantan presiden hari ini akan merasionalisasi kudeta ala Amerika itu.
Inti dari upaya ini adalah ideologi yang berbahaya—anggapan bahwa karena pendukung Trump mewakili “Orang Amerika Sejati”, kehendak mayoritas demokratis dapat diabaikan. Ini tidak berarti bahwa Partai Republik mampu memenangkan mayoritas, tetapi memenangkan mereka tidak relevan dengan apakah pengikut Trumpist partai percaya bahwa mereka berhak untuk menggunakan kekuasaan atau tidak. Menang atau kalah, klaim mereka bahwa merekalah satu-satunya pewaris otentik tradisi Amerika berarti merekalah satu-satunya yang dapat memerintah secara sah dan oleh karena itu dibenarkan untuk merebut kekuasaan dengan cara apa pun. Ini adalah penjelmaan modern dari ideologi lama, ideologi yang membenarkan mengecualikan kelompok tertentu orang Amerika dari hak pilih atas dasar bahwa partisipasi mereka merupakan penghinaan terhadap proses politik.
Tradisi ketidakbebasan Amerika selalu menampilkan diri mereka sebagai pelindung demokrasi, bukan sebagai pelaksananya, dan yang satu ini tidak berbeda. Jika Biden diizinkan untuk menjabat, Eastman bersikeras dalam versi yang lebih panjang dari memonya, “kita akan berhenti menjadi rakyat yang memiliki pemerintahan sendiri.” Malapetakanya bukan hanya karena Trump mencoba menendang hasil pemilu ke tumpukan sampah. Karena ada begitu banyak orang Amerika yang menyemangatinya. [The Atlantic]
Adam Serwer adalah staf penulis The Atlantic di desk politik
