Sebagian besar penundaan berasal dari kekurangan produksi dan keputusan Jerman untuk mengizinkan Uni Eropa menegosiasikan vaksin atas namanya, seperti yang terjadi pada 27 negara anggota blok tersebut. Tapi solidaritas itu secara efektif menghukum negara yang lebih besar dan kaya seperti Jerman.
JERNIH– Saat itu hampir tengah hari, tetapi telepon Steffen Bockhahn tidak berhenti berdering dengan orang-orang yang ingin tahu apakah mereka memenuhi syarat untuk vaksinasi, dan jika tidak sekarang, kapan?
Beberapa hari sebelumnya, Jerman telah mengubah pedoman tentang siapa yang memenuhi syarat untuk mendapatkan vaksin, sehingga menimbulkan pertanyaan yang tampaknya tak ada habisnya dari penduduk setempat yang khawatir kepada Tuan Bockhahn, petugas kesehatan untuk kota pelabuhan di timur laut Jerman ini.
“Tidak, saya minta maaf, tapi kami belum diizinkan untuk memvaksinasi siapa pun dalam Kategori 2, hanya perawat atau pemberi perawatan lain yang termasuk dalam kelompok prioritas pertama,” katanya kepada penelepon. “Anda harus menunggu.”
Lebih dari dua bulan setelah penguncian penuh kedua di negara itu, orang-orang di seluruh Jerman mulai lelah menunggu, baik untuk mendapatkan vaksin, mendapatkan kompensasi pemerintah, atau kembali ke keadaan normal. Bagi orang Jerman, ini adalah penurunan yang mengecewakan.
Pada awal pandemi, Jerman menunjukkan dirinya sebagai pemimpin global dalam menangani krisis kesehatan publik sekali dalam seabad. Kanselir Angela Merkel membuat konsensus tentang penguncian. Alat pengujian dan pelacakan pemerintahnya membuat iri para tetangga Eropa. Tingkat kematian dan infeksi negara itu termasuk yang terendah di Uni Eropa. Perawatan kesehatannya luar biasa. Dan populasi yang umumnya dapat dipercaya mematuhi pembatasan dengan gerutuan yang relatif tidak terdengar.
Semua tidak lagi. Dalam gelombang kedua virus, Jerman sekarang menemukan dirinya dibanjiri seperti orang lain. Sejumlah pembatasan baru yang lebih ketat telah berlangsung, di tengah keluhan keras, dan bahkan protes sesekali sebelum semuanya ditutup lagi. Namun, tingkat infeksi tetap sekitar 10.000 kasus baru per hari.
Seperti di tempat lain, ketakutan akan varian baru yang pertama kali diidentifikasi di Inggris dan Afrika Selatan menjatuhkan rencana terbaik. Program vaksinasi Jerman, yang dianggap menguntungkan Uni Eropa, telah gagal. Hanya 3,5 persen orang Jerman yang menerima suntikan pertama, dan kira-kira hanya 2 persen yang telah diimunisasi lengkap.
Untuk sebuah negara yang pernah menjadi No. 1 di Eropa – dalam kekuatan ekonomi, dengan reputasi efisiensi dan organisasi—apa yang terjadi tidak disambut baik.
“Sudah terlalu lama negara ini menikmati kemilau kesuksesan awalnya,” kata Süddeutsche Zeitung yang berhaluan kiri dalam sebuah tajuk rencana. “Sekarang virus corona telah mengungkapkan bahwa Jerman mengalami defisit yang dramatis; dalam pemerintahannya, dalam pemerintahannya, dan dengan politisinya.”
Sebuah survei oleh Pew Research Center menunjukkan bahwa meski lebih banyak orang Jerman yang merasa yakin dengan penanganan pandemi di negaranya daripada orang Amerika atau Inggris, persetujuan mereka turun 11 poin persentase antara Juni dan Desember 2020.
Suasana hati semakin memburuk ketika orang Jerman melihat negara lain, terutama Inggris, meningkatkan kampanye vaksinasi mereka dengan vaksin Pfizer-BioNTech– yang dikembangkan dengan bantuan pembayar pajak Jerman–sementara mereka dibiarkan menunggu dosis untuk mereka tiba.
Sebagian besar penundaan berasal dari kekurangan produksi dan keputusan Jerman untuk mengizinkan Uni Eropa menegosiasikan vaksin atas namanya, seperti yang terjadi pada 27 negara anggota blok tersebut. Tapi solidaritas itu secara efektif menghukum negara yang lebih besar dan kaya seperti Jerman. Para pemimpin di Brussel sejak itu mengakui kesalahan dalam tawar-menawar bersama mereka, tetapi itu tidak banyak membantu menenangkan rakyat Jerman yang masih menunggu vaksin.
Pemerintah Ibu Merkel telah membantu BioNTech memperbarui fasilitas produksi yang dibuka bulan ini, dengan harapan dapat meringankan beban pabrik Pfizer di Belgia yang telah berjuang untuk memenuhi pesanannya. Tetapi akan memakan waktu berminggu-minggu, jika tidak berbulan-bulan, sebelum peningkatan pasokan mencapai pusat vaksinasi.
Pusat kesehatan di Rostock dibuka pada akhir Desember, tetapi pada beberapa hari, hanya staf yang hadir karena tidak ada dosis yang harus diberikan. Pada hari-hari ketika vaksin tiba, seringkali hanya ada sedikit yang tersedia sehingga staf pensiunan dokter, tentara Angkatan Darat Jerman dan sukarelawan lokal melebihi jumlah orang yang datang untuk disuntik.
“Kami memiliki kru yang hebat di sini, ada begitu banyak semangat tim. Mereka ingin memvaksinasi, memvaksinasi, memvaksinasi,”kata Bockhahn. “Tetapi ketika Anda mampu menangani 1.000 per hari dan hanya mencapai 400 minggu ini, itu membuat frustrasi. Cukup jelas.”
Vaksin hanyalah satu titik frustrasi. Walikota memperingatkan kematian kota-kota jika toko-toko kecil tidak diizinkan untuk dibuka kembali. Beberapa negara bagian telah membuka kembali sekolah, sementara yang lain tetap tutup. Para dokter memperingatkan kerusakan psikologis abadi yang dialami anak-anak akibat penguncian.
Para orang tua juga merasa frustrasi dengan kurangnya dukungan untuk pembelajaran online. Undang-undang perlindungan data yang ketat di Jerman mencegah orang Jerman menggunakan platform pembelajaran digital berbasis di AS, tetapi solusi lokal tidak selalu berfungsi dengan lancar. Di banyak sekolah umum, pendidikan sekarang terdiri dari para guru yang mengirimkan pelajaran sebagai lampiran email untuk dikerjakan sendiri oleh siswa.
Pemilik usaha kecil dan mandiri berjuang untuk memahami aturan yang menentukan apakah mereka diizinkan untuk bekerja dan jika tidak, apakah mereka memenuhi syarat untuk mendapatkan kompensasi. Banyak dari mereka yang berjuang untuk tetap bertahan, sementara yang lain sudah menyerah. Bisnis kecil terpukul lebih keras daripada sektor industri karena ekonomi Jerman mengalami kontraksi sebesar 5 persen selama setahun terakhir.
Bunda Merkel telah melakukan yang terbaik untuk membuat publik lelah. Selama sebulan terakhir, kanselir yang biasanya dilindungi undang-undang muncul di hadapan korps berita Berlin, memberikan dua wawancara di televisi prime time dan mengobrol melalui video dengan keluarga yang kewalahan merawat anak-anak di rumah.
Setiap kali dia menawarkan jaminan, apakah kepada orang tua yang kelelahan karena menyulap home-schooling dengan pekerjaan mereka, atau penata rambut yang ingin kembali bekerja.
“Saya berharap ada sesuatu yang baik untuk diumumkan,” katanya, berbicara kepada bangsa itu.
Begitu pula orang Jerman. Dengan negara bersiap untuk pemilihan umum pada bulan September–Merkel mengatakan dia tidak akan mencalonkan diri lagi—dan memberikan suara di beberapa negara bagian dalam beberapa bulan ke depan, kesediaan untuk berbaris di belakang kanselir lemah semakin melemah, ketika para politisi mulai memperebutkan posisi sebelum akhir lebih dari 15 tahun berkuasa.
“Sejak penguncian terakhir, saya telah mengurangi semua biaya overhead yang mungkin saya bisa,” kata Helmuth Fromberger, yang menjalankan studio foto kecil di kota Mühldorf, Bavaria. “Tetapi saya telah mencapai titik di mana saya tidak dapat memotong lebih jauh.”
Biasanya pada saat seperti ini, dia akan sibuk mengambil potret dan merencanakan pernikahan musim semi dan musim panas. Tahun ini dia hanya diizinkan untuk mengambil foto paspor, yang menghasilkan sekitar 70 dolar AS per hari. Tetapi karena dia diizinkan untuk tetap terbuka, dia tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan tunjangan yang dibuat oleh pemerintah untuk membantu bisnis mengimbangi kerugian.
“Saya sebenarnya tidak ingin ada bantuan dari pemerintah,” katanya dalam wawancara telepon. “Tapi ketika mereka mencegah saya bekerja, maka mereka harus bertanggung jawab untuk itu.”
Dalam beberapa minggu terakhir, lusinan salon rambut di seluruh negeri telah bersatu untuk mengajukan tuntutan hukum terhadap penutupan paksa mereka di masing-masing 16 negara bagian di negara tersebut. Upaya bersama sebagian dikreditkan dengan keputusan oleh Merkel dan gubernur untuk mengizinkan salon dibuka kembali pada awal Maret, selama jumlah infeksi baru tidak meledak.
André Amberg, yang menjalankan salon rambut di pusat kota Gotha, mengajukan gugatan terhadap pemerintah di negara bagian asalnya di Thuringia. Dia terpaksa menutup pintunya pada pertengahan Desember dan mengajukan pengangguran.
“Yang paling membuat saya frustrasi adalah saya tidak lagi dapat memutuskan sendiri tentang kehidupan dan situasi kerja saya sendiri,” katanya. “Saya sepenuhnya bergantung pada belas kasihan pemerintah.”
Jadi orang Jerman menunggu. Tunggu sampai para pemimpin mereka memberikan solusi. Tunggu hingga jumlah infeksi menurun. Tunggu untuk divaksinasi.
Dr. Reinhard Treptow, salah satu dari lusinan pensiunan dokter yang secara sukarela memberikan vaksinasi di Rostock, telah menghabiskan lebih banyak waktu menunggu dosis tiba daripada memberi suntikan kepada orang-orang.
“Kami bisa melakukan lebih banyak lagi,” katanya, menunjuk ke warung–sekarang kosong–tempat dokter memberikan suntikan di pusatnya. “Yang kami butuhkan adalah lebih banyak dosis vaksin.”
Ditanya apakah menurutnya Jerman akan lebih bijaksana untuk memperoleh vaksin secara independen dari mitra Uni Eropa, dia ragu-ragu, kemudian mencatat bahwa putrinya, yang tinggal di Carolina Selatan telah menerima dosis pertamanya.
“Anggap saja tidak bekerja dengan baik di sini,”katanya. [The New York Times]
