Meskipun ini adalah indikator yang sangat tidak lengkap tentang korupsi (politik) suatu negara, terlihat AS memiliki peluang lebih baik terhndar dari korupsi, sementara Jerman (11 dari 12 “Tidak”) sebagai negara yang sangat korup.
Oleh Eric Zuesse
JERNIH– Pemerintah AS membentuk Pemerintah Jerman bukan hanya karena Pemerintah AS (dengan kerja sama dengan para sekutunya dalam PD II) membentuk Jerman Barat pasca-Perang, tetapi karena Pemerintah Jerman Barat kemudian memerintah juga bekas Jerman Timur setelah 3 Oktober 1990. Jadi, Pemerintah Jerman saat ini merupakan perpanjangan dari apa yang telah dihasilkan oleh Pemerintahan Presiden AS Truman sebagai Pemerintah Jerman Barat.
Pemerintah AS juga membentuk Pemerintah Rusia karena CIA dan ekonom AS memegang kendali atas Pemerintah Rusia selama Kepresidenan Boris Yeltsin dari 30 Mei 1990 hingga 31 Desember 1999. Hal itu didokumentasikan dengan baik oleh banyak artikel, seperti “Bagaimana Harvard kehilangan Rusia”, “Boris Yeltsin memiliki rombongan ‘ratusan’ agen CIA yang menginstruksikannya bagaimana menjalankan Rusia, klaim mantan ketua parlemen”, “Plot untuk membunuh Uni Soviet”, dan, yang terbaru, “Putin mengatakan pemerintah Rusia penuh dengan petugas CIA”. (Ini adalah hasil dari keputusan yang dibuat Presiden AS GHW Bush).
Jadi, bagaimana perbandingan ketiga Pemerintah ini saat ini mengenai dana kampanye, yang merupakan penentu yang sangat penting dari seberapa korup suatu negara? Lagi pula: hanya jika para miliarder (perusahaan dan organisasi nirlaba atau “LSM”) membeli kepala negara dan pembuat undang-undangnya secara hukum sangat sulit dilakukan, negara tertentu bahkan mungkin menjadi demokrasi yang otentik.
Sebagai contoh: seorang miliarder Amerika, George Soros, menugaskan sebuah penelitian untuk memeriksa catatan pemungutan suara dari 751 anggota Parlemen Eropa untuk menghasilkan daftar semua orang yang (sebagaimana penelitian ini diberi judul) “Sekutu yang dapat diandalkan di Parlemen Eropa (2014 – 2019)”, dan tepatnya 30 persen, 226 di antaranya terdaftar seperti itu. Jadi, kemungkinan UE benar-benar mewakili rakyat Eropa tampaknya cukup kecil.
Berikut ini adalah jawaban yang didasarkan pada hukum tertulis masing-masing dari ketiga negara ini (meskipun tidak selalu mencerminkan bagaimana hukum tersebut ditegakkan – atau tidak), mengenai 12 pertanyaan paling penting yang dipelajari.
Saya menyajikan selusin pertanyaan itu dalam urutan yang menurut saya memberikan urutan yang paling jelas agar pembaca dapat menafsirkannya, bukan dalam urutan yang digunakan oleh sumber:
JERMAN
“8. Apakah ada larangan sumbangan anonim untuk kandidat?” “Tidak ada ketentuan eksplisit mengenai sumbangan kepada kandidat.”
“2. Apakah ada larangan sumbangan dari kepentingan asing untuk kandidat?” “Tidak ada ketentuan eksplisit mengenai sumbangan kepada kandidat.”
“18. Apakah ada batasan jumlah donatur yang dapat disumbangkan kepada seorang kandidat?” “Tidak ada ketentuan eksplisit mengenai sumbangan kepada kandidat.”
“10. Apakah ada larangan donasi dari perusahaan dengan kontrak pemerintah kepada kandidat?” “Tidak ada ketentuan eksplisit mengenai sumbangan kepada kandidat.”
“4. Apakah ada larangan sumbangan perusahaan kepada kandidat?” “Tidak ada ketentuan eksplisit mengenai sumbangan kepada kandidat.”
“6. Apakah ada larangan donasi dari Serikat Pekerja untuk kandidat?” “Tidak ada ketentuan eksplisit mengenai sumbangan kepada kandidat.”
“5. Apakah ada larangan donasi dari Serikat Buruh ke partai politik?” “Tidak ada secara eksplisit … larangan sumbangan dari Serikat Pekerja ke partai politik”
“3. Apakah ada larangan sumbangan perusahaan ke partai politik?” “(Ada) Larangan sumbangan dari badan-badan perusahaan, tetapi diterima jika itu adalah perusahaan bisnis, yang sahamnya lebih dari 50 persen sahamnya dimiliki oleh orang Jerman …”
“9. Apakah ada larangan sumbangan dari perusahaan dengan kontrak pemerintah ke partai politik?” “Tidak.”
“14. Apakah ada batasan jumlah donatur yang dapat disumbangkan ke partai politik selama periode non-pemilu tertentu?” “Tidak.”
“16. Apakah ada batasan jumlah donatur yang bisa disumbangkan ke partai politik selama pemilu?” “Tidak.”
“27. Apakah ada ketentuan yang mengharuskan donasi melalui sistem perbankan?” “Tidak.”
RUSIA
“8. Apakah ada larangan sumbangan anonim untuk kandidat?” “Tidak.”
“2. Apakah ada larangan sumbangan dari kepentingan asing untuk kandidat?” “Ya. Larangan berlaku untuk badan hukum Rusia dengan partisipasi asing, atau partisipasi negara, atau badan hukum Rusia yang terdaftar kurang dari setahun sebelum pembayaran sumbangan.”
“18. Apakah ada batasan jumlah donatur yang dapat disumbangkan kepada seorang kandidat?” “Ya, baik untuk perorangan maupun badan hukum”: saat ini (Presiden) 110.000 dolar/individu, 1.100.000 dolar /korporasi; dan (untuk legislatif) 8.200 dolar /individu dan 38.500 dolar /korporasi.
“10. Apakah ada larangan donasi dari perusahaan dengan kontrak pemerintah kepada kandidat?” “Tidak.” [Tetapi ada larangan yang lebih luas untuk sumbangan perusahaan:]
“4. Apakah ada larangan sumbangan perusahaan kepada kandidat?” “Ya.”
“6. Apakah ada larangan donasi dari Serikat Pekerja untuk kandidat?” “Tidak ada informasi yang ditemukan di sumber.”
“5. Apakah ada larangan donasi dari Serikat Buruh ke partai politik?” “Tidak.”
“3. Apakah ada larangan sumbangan perusahaan ke partai politik?” “Ya.”
“9. Apakah ada larangan sumbangan dari perusahaan dengan kontrak pemerintah ke partai politik?” “Tidak” (kecuali yang berkaitan dengan donasi perusahaan secara umum).
“14. Apakah ada batasan jumlah donatur yang dapat disumbangkan ke partai politik selama periode non-pemilu tertentu?” “Ya” (batas yang sama seperti saat kontes politik).
“16. Apakah ada batasan jumlah donatur yang bisa disumbangkan ke partai politik selama pemilu?” “Ya” (batas yang sama seperti saat kontes politik).
“27. Apakah ada ketentuan yang mengharuskan donasi melalui sistem perbankan?” “Sumbangan … untuk dana pemilihan harus dilakukan melalui kantor pos atau bank secara pribadi dengan cara mereka sendiri dengan menunjukkan paspor atau dokumen identitas yang setara, … [dan dengan] nomor wajib pajak orang tersebut [tidak ada nomor wajib pajak badan, karena sumbangan perusahaan dilarang].”
Amerika Serikat
“8. Apakah ada larangan sumbangan anonim untuk kandidat?” “Ya.”
“2. Apakah ada larangan sumbangan dari kepentingan asing untuk kandidat?” “Ya.”
“18. Apakah ada batasan jumlah donatur yang dapat disumbangkan kepada seorang kandidat?” “Ya, untuk orang perseorangan [bukan untuk perusahaan atau serikat pekerja].”
“10. Apakah ada larangan donasi dari perusahaan dengan kontrak pemerintah kepada kandidat?” “Ya.”
“4. Apakah ada larangan sumbangan perusahaan kepada kandidat?” “Perusahaan dan serikat pekerja tidak dapat memberikan kontribusi langsung kepada partai dan kandidat federal, tetapi mereka dapat memberikan kontribusi melalui PAC, dengan batasan.”
“6. Apakah ada larangan donasi dari Serikat Pekerja untuk kandidat?” “Ya.”
“5. Apakah ada larangan donasi dari Serikat Buruh ke partai politik?” “Ya.”
“3. Apakah ada larangan sumbangan perusahaan ke partai politik?” “Perusahaan dan serikat pekerja tidak dapat memberikan kontribusi langsung kepada partai dan kandidat federal, tetapi mereka dapat memberikan kontribusi melalui PAC, dengan batasan.”
“9. Apakah ada larangan sumbangan dari perusahaan dengan kontrak pemerintah ke partai politik?” “Ya, untuk orang biasa.”
“14. Apakah ada batasan jumlah donatur yang dapat disumbangkan ke partai politik selama periode non-pemilu tertentu?” “Ya, untuk orang biasa.”
“16. Apakah ada batasan jumlah donatur yang bisa disumbangkan ke partai politik selama pemilu?” “Ya, untuk orang biasa.”
“27. Apakah ada ketentuan yang mengharuskan donasi melalui sistem perbankan?” “Ya.”
AS menunjukkan 0 “Tidak” yang jelas (atau yang setara, seperti “Tidak ada informasi yang ditemukan di sumber”).
Rusia menunjukkan 5.
Jerman menunjukkan 11.
Meskipun ini adalah indikator yang sangat tidak lengkap tentang korupsi suatu negara, hal itu menunjukkan AS dalam cahaya yang sangat menguntungkan, dan menunjukkan Jerman (11 dari 12 “Tidak”) sebagai negara yang sangat korup.
Rusia berada di tengah-tengah antara keduanya, mungkin karena setelah pemerintahan Yeltsin yang keji, Putin membersihkan Pemerintah Rusia, tetapi banyak pekerjaan yang masih belum terselesaikan, bahkan setelah 21 tahun.
Pemerintah Jerman lebih menjadi sebagai apa yang dibentuk oleh Truman daripada apapun di dunia, kecuali Pemerintah Amerika sendiri. Tetapi, dari indikator saat ini, negara-negara bawahan Amerika akan tampak lebih korup daripada pusat kekaisaran, AS sendiri. Setidaknya sejauh undang-undang keuangan kampanye politik mereka (“apa yang tertulis hitam-putih” dalam buku hukum) yang bersangkutan. [Modern Diplomacy]
Sejarawan investigasi Eric Zuesse adalah penulis. Bukunya yang terbaru “They’re Not Even Close: The Democratic vs. Republican Economic Records, 1910-2010”
