“Dia harus mengubah taktik ketika dia menyadari bahwa dia tidak dapat mencapai pertumbuhan yang telah terjadi sebelum krisis. Dia juga tidak bisa berubah karena banyak keuntungan finansial pribadinya dan beberapa orang yang dekat dengannya bergantung pada status quo. Jadi dia mulai menyebarkan tujuannya, bisa dikatakan, bermula dari: “Jadikan Rusia Hebat Lagi!” Alih-alih pertumbuhan, Rusia sekarang mendapatkan nasionalisme. Dari apa yang bisa kita lihat, Putin juga membawa kebangkrutan ekonomi…”
Wawancara Dilakukan oleh Peter Littger
JERNIH– Jim O’Neill adalah orang yang menciptakan istilah BRIC untuk merujuk pada negara-negara dengan ekonomi yang berkembang pesat, yakni Brasil, Rusia, India, dan Cina. Dalam sebuah wawancara in, ia membahas mengapa Rusia di bawah Vladimir Putin gagal memenuhi harapan tak hanya rakyatnya, melainkan juga dunia.
Sebagai seorang remaja, Jim O’Neill, kini 65, ingin bermain sepak bola profesional untuk Manchester United. Tetapi ayahnya, seorang tukang pos, mendorongnya untuk belajar ekonomi. Dia mendapatkan gelar PhD di University of Surrey, dengan tesisnya berfokus pada kebijakan perdagangan eksportir minyak. Sejak itu, ia berfokus pada model ekonomi dan pengaruhnya terhadap dunia nyata mata uang dan barang.
Antara 1995 dan 2013, O’Neill adalah mitra di Goldman Sachs, menjabat sebagai kepala ekonom bank investasi tersebut untuk beberapa waktu itu. Fokus utamanya adalah pada pengembangan ekonomi global, khususnya masa depan pasar negara berkembang seperti Cina dan Rusia.
Dari 2014 hingga 2016, O’Neill bekerja untuk pemerintah Inggris, mengembangkan strategi untuk memerangi meningkatnya resistensi obat dan untuk meningkatkan pembangunan ekonomi di Inggris Utara. O’Neill adalah anggota House of Lords (sebagai Baron O’Neill dari Gatley) dan bekerja dengan lembaga think tank seperti Chatham House dan Bruegel di Brussels. Sejak 2014, ia telah menjadi profesor kehormatan ekonomi di University of Manchester.
DER SPIEGEL: Pada November 2001, Anda membuat akronim BRIC untuk menggambarkan empat ekonomi yang menonjol karena pertumbuhannya yang luar biasa: Brasil, Rusia, India, dan Cina. Bagaimana perasaan Anda tentang BRIC hari ini?
O’Neill: Itu adalah mimpi yang indah.
DER SPIEGEL: Bukankah ramalan Anda sendiri meyakinkan?
O’Neill: Sangat lucu bahwa orang-orang benar-benar berpikir bahwa saya akan membuat ramalan untuk 50 tahun ke depan–dan bahwa saya benar. Itu konyol! Itu sebenarnya adalah seni dari kemungkinan. Saya ingin menunjukkan bahwa empat negara yang secara ekonomi tersubordinasi selama abad ke-20 dapat menjadi berpengaruh di abad ke-21 dan bahkan menyalip ekonomi besar. Pertumbuhan mereka luar biasa nyata dan mengesankan. Dari titik tertentu dan seterusnya, mereka menggunakan potensi mereka untuk pengembangan lebih lanjut dengan sangat berbeda.
DER SPIEGEL: Kedengarannya lebih seperti empat mimpi individu, bukan satu..
O’Neill: Jika Anda suka. Saat ini, keempat negara tidak berada di liga yang sama. Bertahun-tahun yang lalu, saya menunjukkan bahwa saya hanya akan berbicara tentang IC, yaitu India dan Cina. Brasil dan Rusia belum mampu melangkah maju dan menyadari potensi mereka. Mereka ternyata menjadi kekecewaan besar.
DER SPIEGEL: Di Cina, produk domestik bruto tidak meningkat tujuh kali lipat sejak tahun 2000, seperti yang Anda impikan, tetapi sepenuhnya delapan belas kali lipat. Pada saat yang sama, impian Anda untuk PDB Rusia–sekitar 1,7 triliun dolar pada tahun 2020–hampir tercapai.
O’Neill: Ekonomi Cina telah berkembang jauh lebih dari yang saya harapkan saat itu. Rusia, di sisi lain, meninggalkan jalur pertumbuhan lebih awal. Jangan lupa: Selama 10 tahun pertama, ekonomi Rusia benar-benar tumbuh, sejak itu mengalami kemunduran.
“Brasil dan Rusia belum mampu bergerak maju dan menyadari potensi mereka. Mereka ternyata menjadi kekecewaan besar.”
DER SPIEGEL: Apakah Anda menyesal telah memuji potensi Rusia 20 tahun lalu – berpotensi menyebabkan banyak uang asing mengalir ke negara itu?
O’Neill: Saya tidak punya apa-apa untuk disesali. Saya tidak datang dengan BRIC untuk merekomendasikan investasi. Mungkin banyak yang memahaminya seperti itu setelah pengamatan saya diterima secara luas.
DER SPIEGEL: Apakah pantas untuk memperingatkan terhadap Rusia pada titik tertentu?
O’Neill: Kepemimpinan di Rusia sendiri yang melakukan pekerjaan itu pada tahun 2006, ketika mereka meratakan perusahaan minyak dan energi milik Mikhail Khodorkovsky, Yukos, di depan mata dunia. Investor memahami hal-hal seperti tembakan peringatan. Dalam retrospeksi, saat itulah mimpi BRIC Rusia mulai meledak.
DER SPIEGEL: Namun, orang-orang di Moskow tampaknya terus mempercayainya selama beberapa waktu setelah itu.
O’Neill: Itu benar, mereka memang menganggap BRIC sebagai ramalan. Saya ingat undangan untuk berbicara di St. Petersburg Summit tahun 2008, semacam Forum Ekonomi Dunia Rusia. Harapan tuan rumah pada awalnya tidak jelas bagi saya: saya seharusnya berbicara tentang pertumbuhan ekonomi Rusia yang menakjubkan dan tidak diragukan lagi bahwa Rusia akan menjadi salah satu dari lima ekonomi terbesar pada tahun 2020.
Tapi saya tidak siap untuk melakukan itu; kenyataan sama sekali tidak mencerminkannya. Saya menembakkan tembakan peringatan tepat ke jantung perusahaan Rusia. Setelah pembicaraan saya, suasana hati berada di titik terendah; kami memegang cangkir kopi kami karena malu. Hari itu, saya menyadari bahwa Rusia sedang menghadapi masalah besar. Sementara orang-orang Putin mengacaukan mimpi saya dengan kenyataan, mereka tidak siap untuk berbuat apa-apa. Mereka ingin saya menjadi semacam saksi kunci untuk sebuah cerita yang pada akhirnya tidak penting.
DER SPIEGEL: Apa sebenarnya yang Anda katakan di St. Petersburg?
O’Neill: Bahwa seluruh negara tidak dapat mengandalkan kenaikan harga minyak dan gas selamanya jika ekonomi secara keseluruhan akan tumbuh dan sehat. Dalam kasus Rusia, ada skala korupsi dan demografi yang mengerikan-–khususnya, harapan hidup yang rendah di kalangan pria. Produktivitas, dulu dan kini pun, masih merupakan masalah besar. Atas dasar ini, seseorang mungkin dapat mengelola pertumbuhan 2 persen selama beberapa tahun. Tetapi untuk pembangunan jangka panjang yang stabil dengan pertumbuhan yang jauh lebih signifikan, diperlukan reformasi mendalam dan institusi yang andal dan layak. Hanya ada satu cara untuk meningkatkan ekonomi: dengan meningkatkan produktivitas dan memungkinkan pendirian perusahaan baru serta menarik investasi asing.
DER SPIEGEL: Apakah tidak ada yang tertarik dengan kritik Anda di Rusia?
O’Neill: Itu sama sekali tidak diinginkan. Sebagian besar kontak saya, teknokrat dari Bank Sentral atau Kementerian Keuangan, tampaknya merasa mereka berada di jalur yang aman dengan Putin. Saya sering dikejutkan oleh betapa luasnya kepercayaan tentang keunggulannya sebagai ahli strategi. Saya tidak pernah percaya itu. Yang benar adalah bahwa krisis keuangan internasional pada tahun-tahun itu menguntungkan Putin karena menaikkan harga minyak. Oleh karena itu, ia dapat terus menjanjikan pertumbuhan dan kemakmuran bagi rakyat Rusia. Jelas bahwa popularitasnya yang besar pasti akan menurun segera setelah harga minyak turun, yang terjadi mulai tahun 2014 dan seterusnya.
DER SPIEGEL: Dan apa yang dilakukan ahli strategi hebat itu?
O’Neill: Dia harus mengubah taktik ketika dia menyadari bahwa dia tidak dapat mencapai pertumbuhan yang telah terjadi sebelum krisis. Dia juga tidak dapat benar-benar berubah, karena banyak keuntungan finansial pribadinya dan beberapa orang yang dekat dengannya bergantung pada status quo. Jadi dia mulai menyebarkan tujuannya, bisa dikatakan, dari: “Jadikan Rusia Hebat Lagi!” Alih-alih pertumbuhan, Rusia sekarang mendapatkan nasionalisme. Dari apa yang bisa kita lihat, Putin juga membawa kebangkrutan ekonomi.
DER SPIEGEL: Bisakah Putin mencegah kebangkrutan dengan memaksa Barat membayar impor gas dan minyak dalam rubel?
O’Neill: Karena perjanjian harus diubah, Barat harus membiarkan dirinya dipaksa. Saya pikir kemungkinan besar Rusia akan mengekspor lebih sedikit setelah permintaan yang kikuk ini. Tetapi Anda juga dapat melihat di dalamnya langkah khas Putin, yang tangannya tidak diragukan lagi setengah terbelenggu sanksi Barat. Dia jelas ingin menempatkan pihak-pihak yang memberi sanksi, yang membeli energi darinya, di bawah tekanan sendiri, karena jika mereka menyetujui permintaan itu, mereka harus membeli sejumlah besar rubel dari Bank Sentral yang telah dikeluarkan dari bisnis internasional dan yang cadangan dolarnya sangat besar, telah dibekukan.
Seluruh bencana mengungkapkan betapa besar ketergantungan Putin pada keuangan internasional selama dolar adalah mata uang cadangan terbesar. Pada akhirnya, Baratlah yang akan memutuskan kebangkrutan Putin – dan penguasa lalim lainnya akan berpikir dua kali di masa depan tentang di mana mereka memarkir uang mereka.
DER SPIEGEL: Dapatkah dolar melanjutkan perannya saat ini mengingat beban utang negara yang besar dari Amerika Serikat dan pertumbuhan Cina yang berkelanjutan?
O’Neill: Tidak ada yang tahu, tetapi saat ini ada banyak hal yang bisa dikatakan untuk itu, bahkan jika ada batasan untuk segalanya, tentu saja termasuk gunung utang Amerika. Tapi untuk mengakhiri karir cadangan dolar–nubuatan ini sudah berumur puluhan tahun–mata uang baru seperti Cina harus siap. Itu membutuhkan langkah-langkah reformis dan keterbukaan yang tidak terlihat dalam negara satu partai Xi Jinping saat ini. Bahkan jika doktrin Jerman “berubah melalui perdagangan” (“Wandel durch Handel“) tidak berhasil.
DER SPIEGEL: Putin telah menyimpan banyak emas pada saat yang bersamaan. Apa gunanya cadangan emas itu selain sebagai peti cadangan buat perang?
O’Neill: Emas adalah obsesi sejarah kuno yang tidak menarik di tahun 1940-an. Saya tidak melihat ada gunanya untuk itu, kecuali yang Anda sebutkan. Hanya pemerintah yang kurang percaya diri yang menimbun emas. Tidak ada gunanya.
DER SPIEGEL: Jerman dikatakan memiliki cadangan emas terbesar kedua di dunia. Apa yang akan Anda lakukan dengannya?
O’Neill: Lakukan sesuatu yang lebih imajinatif dengannya! Jual dan investasikan uangnya untuk pendidikan atau perang melawan penyakit.
DER SPIEGEL: Atau haruskah Berlin, mengingat transformasi yang diumumkan oleh Kanselir Jerman Olaf Scholz setelah invasi Rusia ke Ukraina, membeli senjata?
O’Neill: Itu masih lebih baik daripada memiliki emas.
DER SPIEGEL: Menurut Anda bagaimana kondisi ekonomi dunia saat ini?
O’Neill: Sangat, sangat tidak pasti dan rumit. Saya belum pernah melihat ketidakpastian makroekonomi yang lebih besar dalam 40 tahun terakhir. Di luar kesulitan yang diciptakan oleh pandemi korona, telah muncul situasi yang dapat berubah setiap hari dan menyebabkan reaksi ekstrem di pasar kapan saja – terkadang didorong oleh ketakutan, terkadang oleh keserakahan.
Seperti diketahui, ini adalah dua faktor terkuat dari tindakan ekonomi, yang pada gilirannya dapat menyebabkan atau mempercepat krisis. Apa yang akan terjadi jika besok sanksi dilonggarkan lagi dengan perjanjian damai? Keserakahan di pasar Rusia mungkin hampir tak terbendung.
DER SPIEGEL: Apa yang paling mengkhawatirkan Anda dari sudut pandang ekonomi?
O’Neill: Bahwa ekspektasi umum inflasi terus tumbuh. Ini adalah kondisi paling berbahaya untuk inflasi aktual. Kemudian, bank sentral harus bereaksi dan menaikkan suku bunga hingga 6 persen atau lebih untuk memaksa resesi. Itu akan melemparkan kita kembali ke situasi seperti tahun 1970-an, yang disebut “stagflasi”: Nilai uang hilang, upah dan harga naik, sementara ekonomi tidak tumbuh.
DER SPIEGEL: Bagaimana perkembangan seperti itu dapat dicegah?
O’Neill: Situasi saat ini sama sekali tidak kondusif untuk produktivitas yang lebih baik. Tapi itulah tepatnya yang harus kita tuju–setidaknya di akhir krisis: untuk meningkatkan nilai pekerjaan bagi sebanyak mungkin orang dan perusahaan.
Satu hal yang pasti: bahkan sebelum Putin meledakkan perang, kondisi umum di Rusia telah sangat memburuk dan penurunan pertumbuhan ekonomi pada paruh kedua tahun 2022 yang telah diprogramkan. Namun, saya memiliki harapan bahwa seluruh dunia dapat mencegah kejutan nyata. Bagi Rusia, ini adalah mimpi buruk.
DER SPIEGEL: Apakah ada hal yang membuat Anda optimistis saat ini?
O’Neill: Pertama, seperti yang dikatakan Winston Churchill: “Jangan pernah membiarkan krisis yang baik tersia-sia.” Saya sangat percaya peluang besar muncul dari setiap krisis, tidak terkecuali krisis keuangan.
Kedua, keadaan kita sekarang menunjukkan pentingnya kerja sama dan kolaborasi – dan bahwa tidak ada keuntungan untuk berdiri sendiri, terutama sebagai agresor. Dan ketiga, kita belajar lagi bahwa hal-hal buruk dapat terjadi, dan bahwa sejarah tidak selalu berpihak pada kita.
Pada saat yang sama, kita harus terus beradaptasi dengan kondisi baru. Bagi orang Jerman, misalnya, pasti mengejutkan menyadari tingkat ketergantungan pada energi asing. Hal yang sama berlaku untuk ketergantungan Jerman pada ekspor. Saya pikir itu gila bahwa ekonomi terbesar di jantung Eropa hanya bisa baik-baik saja jika seluruh dunia baik-baik saja. Akan lebih baik jika Jerman tidak hanya bangun dengan kerangka militer baru sebagai akibat dari krisis ini, tetapi juga melakukan segala yang dapat dilakukan dengan orang-orang hebat dan ide-ide untuk mengubah ketergantungannya menjadi keunggulan baru. [Der Speigel, Jerman]
